既有房屋装修改造工程点多、面广、量大，且呈现分布隐蔽、类型多、工期短等特点，给管理工作带来诸多难题。近年来，苏州市吴江区积极探索既有房屋装修改造工程安全管理有效路径，建立装饰装修挂牌、动态巡查、有奖举报“三项机制”，全力守护群众生命财产安全。

　　在苏州市吴江区松陵镇夏蓉街天铂商业广场A幢2308室，装修师傅正手持电钻忙活得热火朝天。2308室建筑面积40平方米，根据装修方案，房屋内卫生间的两堵墙将被拆除向内平移，以扩大客厅面积，后期这里将被作为公寓对外出租。

　　在2308室外墙上，张贴着多张公示江南体育app官方下载入口牌，如备案登记牌、结构改造许可牌、准予房屋结构改造安全许可决定书、房屋内墙墙体改造鉴定意见书等，户名、地址、批准日期、登记单位、发证机关等信息一目了然。

　　据吴江区住房和城乡建设局副局长焦晓锋介绍，2021年起，吴江区全面落实既有建筑安全动态管理工作机制，要求所有装饰装修（加固维修）工程必须挂牌施工。将限额以上工程、限额以下拆改和简易装修全部纳入监管范围，实行审批或备案管理，加强全过程跟进监督，实现管理全覆盖。

　　具体来说，建筑面积300平方米（含）以上、工程投资额30万元（含）以上的装饰装修（加固维修）工程挂施工许可牌，在办理施工许可时同步发放；建筑面积300平方米以下或工程投资额30万元以下，涉及敲墙等行为的装饰装修（加固维修）工程挂改造许可牌，在办理改造许可时同步发放。目前，全区共设立9个房屋结构改造安全行政许可受理窗口，累计办理结构改造安全行政许可14197件。对于不涉及结构改造的简易装修，有物业服务管理的项目须在物业服务企业办理装修登记，无物业服务管理的则应在居民委员会、村民委员会或其他管理单位办理装修登记，挂备案江南体育app官方下载入口登记牌。

　　“我们首先需要对辖区内的房屋进行安全巡查，查看有没有出现未办手续、未挂牌装修等违规行为，再对已经备案的房屋装饰装修现场进行查看，巡查业主是否按照报备方案施工，有没有私拆承重墙或‘报东墙拆西墙’等问题，主要是开展过程监督及落实事中事后监管。如果发现问题，我们第一时间通过‘吴江区既有建筑网格动态巡查系统’小程序上报，在专职网格长复核后进行现场处置，针对重大隐患，会及时上报区住房和城乡建设局处理，形成问题发现、上报和处置的工作闭环。”

　　2021年年底，吴江区确定既有建筑网格，招聘具有专业背景的专职网格长，依托综合治理网格员，实现既有建筑“有人巡”。

　　“在实际工作中，由于综合治理网格员隶属于公安部门，因此存在多头管理问题，导致工作推进难度较大。”据吴江区住房和城乡建设局局长陈宇威介绍，吴江区另辟蹊径，积极破解管理难题，建立“既有建筑专职网格+物业网格+社区网格+第三方网格”的协同机制。巡查队伍由各乡镇、街道归口管理，配备网格总长、专职网格长和网格员。网格总长和专职网格长人数与房屋保有数量挂钩，由属地建设管理部门统一管理。目前全区共配备网格总长和专职网格长65名；网格员数量由各区镇、街道根据实际确定，网格员队伍一般由物业服务管理人员、村（社区）工作人员、综合治理网格员、第三方技术服务人员构成，经培训后上岗，推动巡查质效并举。

　　今年5月以来，吴江区对各乡镇、街道动态网格巡查运行情况进行每月通报，指出不足，督促各地严格落实每月至少一次的全覆盖巡查，推动“质”与“量”的双重提升。

　　发现未挂牌且未的，给予举报者现金奖励100元；发现未挂牌已的，给予举报者现金奖励50元；发现重大安全隐患的，给予举报者现金奖励2000元……2021年12月，吴江区开通24小时有奖举报电话，动员全民参与监督。市民发现违法违规装饰装修行为后，可拨打12345进行举报，收到举报后，工作人员会第一时间前往现场处置。

　　为普及安全知识，广泛发动居民群众参与举报工作，共同参与房屋安全管理，持续增强房屋产权人安全使用房屋意识，吴江区多措并举，通过张贴海报、发放资料、发送短信、发布地铁灯箱广告等方式，开展了一系列宣传活动。今年年初以来，吴江区累计收到各类违规装修举报279起，核实处置违规拆改132起，累计发放举报奖金10800元。

　　吴江区住房和城乡建设局还开展“房小安”青年志愿者巡查活动，发挥志愿者在房屋安全动态管理方面的巡查和劝阻作用，累计出动志愿者245人次，巡查既有房屋3600余处，发现疑似违法违规装修行为76起。